北京拟明年研究征收拥堵费 将更严格限行

　　北京市将于2016年研究试点征收拥堵费，针对小客车、机动车实施更严格的限行措施。

　　据香港《南华早报》网站12月3日报道，北京市交通委员会当日称，2016年将研究试点征收拥堵费，并针对小客车、机动车实施更加严格的限行措施。通过停车综合治理等措施，缓解首都拥堵。错峰上下班等方面也将有新政，目前八通线、昌平线的部分站点正在研究试点错峰票价。

　　在12月3日上午北京市交通委的新闻发布会上，市交通委主任周正宇介绍，未来北京新开通的地铁线路都将同步实施错峰票价。

　　“目前，我们正在做系统测试，错峰票价具体如何调整，方案将于近期公布。”周正宇说，市交通委选择八通线的一些繁忙站点和昌平线的5个站进行测试。

　　市交通委相关负责人介绍，要改变目前北京地铁收费的票价系统，需要在系统内进行测试。在完成技术上的测试后，选择站点进行试点，目的是看错峰票价能否引导市民错峰出行，如果效果显著就将进一步推广。

　　据《北京青年报》报道，北京市交委缓堵处副处长周天日前曾介绍，下一步，北京可能要在现在5天限行的基础上，实行更严格的限行措施。

　　目前，北京除了日常的五天限行，在APEC会议、阅兵等特殊日子，都会采取单双号现行措施，不少市民都担心，更严格的措施是单双号限行，但北京市交委尚未公布所谓“更严格”的限行措施，细节是什么。

　　至于拥堵费方面，2010年第一次28条缓解交通堵塞措施出台的时候，就提出了拥堵收费的设想。

　　周天表示，拥堵收费是国际大城市普遍实施的一种市场化手段，用价格来调整市场。

　　今年9月，北京交通大学承接的北京市法学会重点课题《北京市治理交通拥堵法律制度研究报告》结项。

　　报告提出，仅对拥堵比较严重的城市中心区实施收费，通过分析交通流量还确定征费空间区域和事件范围，考虑对中变地区可能造成交通量剧增的影响。应该以早晚上下班高峰期为基础，向前后延伸收费，节假日免费。

　　另外，还应该对不同时间进入不同收费区域的不同车辆计算不同的收费率，在这一基础上给区域内的居民适当的低收费标准，具体价格可以通过听证会和公众调查来确定。

　　课题组建议，北京结合现有的GPS和GIS技术，采用车辆牌照识别技术或者电子收费技术，建立统一的拥堵费缴纳系统，设立专门账户。对违规不缴费车辆进行严格处罚。

　　此外，国家发改委已经明确了下一步市场化停车收费，收费的市场化改革是停车收费的发展方向，下一步除了社区的路面停车和驻车换乘的停车收费由政府定价以外，剩下的部分都由市场定价，用者付费，享受存放车的服务就要付出相应的费用。